5 марта в рамках 79-й конференции ICANN состоялась секция Организации поддержки национальных доменов (ccNSO), посвящённая фрагментации интернета. Эксперты рассмотрели различные аспекты фрагментации Сети, а также внесли свои предложения по борьбе с ней. Также были затронуты проблемы, с которыми сталкиваются правительства и организации при обеспечении баланса между национальными интересами и глобальным взаимодействием. Участники уделили особое внимание важности продвижения подхода к управлению интернетом с участием многих заинтересованных сторон и обеспечению защиты прав человека, конфиденциальности и безопасности в интернете.
Модератором секции стала Аннелиз Уильямс (.au), председатель Комитета по вопросам управления интернетом (Internet Governance Liaison Committee) ccNSO. В ходе секции участники обсудили работу Стратегической сети по фрагментации интернета (Policy Network on Internet Fragmentation, PNIF) — межсессионного мероприятия IGF, основным направлением деятельности которого является обсуждение и повышение осведомленности о технических, политических, правовых и нормативных мерах и действиях, представляющих риск для открытого и взаимосвязанного интернета. Целями PNIF на двухлетний период являются: предложение систематической и всеобъемлющей основы для определения фрагментации Сети, её преднамеренных и непреднамеренных причин, а также потенциальных последствий; сбор и анализ тематических исследований; установление общих принципов, рекомендаций или кодексов поведения, позволяющих предотвратить фрагментацию.
Бруна Мартинс дос Сантос (PNIF) в своем выступлении отметила, что не нужно создавать новые органы в сфере управления интернетом, но необходимо улучшить координацию между существующими. Отсутствие взаимодействия между организациями, которые занимаются вопросами управления интернетом, и органами, разрабатывающими стандарты, может привести к фрагментации интернета, выражающейся в разрозненных и дублирующих друг друга правилах и требованиях.
«Фрагментация может создавать негативные последствия для всего глобального сообщества, как на техническом уровне, так на и уровне взаимодействия с конечными пользователями», — заключила Бруна Мартинс.
Она также представила меры, которые помогут предотвратить фрагментацию интернета, среди которых:
- предотвращение дублирования мандатов организаций, занимающихся выработкой политики в области управления интернетом;
- отказ от закрытых форумов с эксклюзивным участием;
- принятие необходимых мер на соответствующем уровне.
Деми Гечко (.br) представил видение Руководящего комитета Бразилии по интернету (CGI.br) касательно фрагментации интернета. В частности, по мнению эксперта, не должны меняться принципы, лежащие в основе Глобальной сети, такие как свобода, сетевой нейтралитет, безопасность и стабильность, права человека, демократическое управление на основе сотрудничества и инклюзивность.
«Хотелось бы напомнить слова знаменитого писателя Гилберта Кита Честертона: “Мы учимся делать очень много умных вещей… Следующей великой задачей будет научиться их не делать”», — подытожил эксперт.
