13 июля состоялось очередное заседание Комитета по вопросам управления интернетом Координационного центра доменов .RU/.РФ. Тема прошедшего заседания – «О ходе работы над Глобальным цифровым договором и подготовке IGF 2023».
Непосредственно перед заседанием, 10-12 июля состоялись вторые консультации и встреча MAG (Multistakeholder Advisory Group, Многостороння консультативная группа – группа при Генеральном секретаре ООН, занимающаяся вопросами подготовки глобальных форумов по управлению интернетом). В работе MAG принимал участие директор Центра глобальной IT-кооперации Вадим Глущенко. На заседании комитета Вадим Глущенко поделился итогами обсуждения программы предстоящего Форума ООН по управлению интернетом (IGF 2023), который пройдет осенью в Киото, и рассказал о вкладе российского экспертного сообщества в формирование Глобального цифрового договора, который должен быть принят на Саммите будущего в 2024 году.
Далее участники заседания перешли к обсуждению российского вклада в подготовку Глобального цифрового договора. Они отметили, что непонимание того, зачем ведется работа над договором, встречается очень часто, и во многом это связано с разностью позиций правительств, бизнеса и гражданского общества в разных странах. Так, преподаватель-практик СПбГУ Илона Стадник рассказала об обсуждении Глобального цифрового договора в рамках EuroDIG, отметив, что к Договору участники EuroDIG отнеслись с изрядной долей скепсиса.
Модератор заседания, заместитель директора Координационного центра доменов .RU/.РФ Андрей Романов отметил, что процесс разработки Глобального цифрового договора напоминает работу «во имя всего хорошего, против всего плохого», но это и не плохо. Договор может стать документом будущего, в котором будут учтены точки зрения и позиции представителей самых разных слоев мирового сообщества. Тем не менее, участники отметили, что сегодня процесс подготовки Договора во многом тормозится из-за бюрократических процедур ООН, и хорошее начинание может превратиться в сугубо формальный продукт, не имеющий никакого прикладного значения.
Советник директора Координационного центра доменов .RU/.РФ Владимир Горжалцан обратил внимание на то, что суть, задачи и цель Глобального цифрового договора до сих пор не совсем ясны. По мнению спикера, основная цель таких договоров – подвергнуть ревизии сложившиеся международные отношения и существующие международно-правовые нормы. На неопределенность на данный момент места, которое Глобальный цифровой договор может занять в системе документов ООН, указал и Михаил Якушев.
В заключение заседания Вадим Глущенко призвал всех продолжать участвовать в процессе подготовки Глобального цифрового договора.
«Лучше воспользоваться возможностью, чем потом жалеть, что упустил ее. Как говорится, вода камень точит», – констатировал спикер.
Напомним, что Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций учредил Консультативную группу (теперь именуемую Многосторонней консультативной группой — MAG) с целью консультирования Генерального секретаря по программе и расписанию совещаний Форума по управлению Интернетом. MAG состоит из 55 членов от правительств, частного сектора и гражданского общества, включая представителей академических и технических кругов. Кроме того, представители бывших принимающих стран IGF, а также представители межправительственных организаций приглашаются для участия в заседаниях и работе MAG. MAG проводит очные встречи, которым предшествуют открытые консультации, до трех раз в год.
Глобальный цифровой договор – это инициатива, предложенная в Общей повестке дня Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриша. Цель этого договора – гарантировать, что цифровые технологии используются ответственно и на благо всех, одновременно устраняя цифровой разрыв и способствуя созданию безопасной и инклюзивной цифровой среды.
