Заместитель директора Координационного центра доменов .RU/.РФ по юридическим вопросам Сергей Копылов принял участие в работе межведомственного круглого стола, посвященного обсуждению реализации предложений доклада Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова по разделу «Интернет». Модератором круглого стола стал общественный интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев.
На круглом столе поднимались вопросы практики административного и уголовного преследования собственников и владельцев IT-компаний, сложность регулирования и высокий уровень усмотрения должностных лиц при применении законодательства о персональных данных, неравные условия конкуренции для российского несырьевого онлайн-экспорта, совместимость стандартов стандартах обмена и хранения данных с другими информационными системами и другие темы. Одним из важных вопросов, обсуждавшихся на круглом столе, стало создание алгоритма разблокировки сайтов, с которых удалена запрещенная информация.
«Нередко владельцы сайтов, которым предписано удалить ту ли иную информацию как противозаконную, длительное время после ее удаления не могут добиться разблокировки своих ресурсов, – отметил общественный интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев. – Поскольку критерии исключения из реестра Роскомнадзора непрозрачны, предпринимателям приходится по несколько раз обращаться в это ведомство. И даже несмотря на приложение скриншотов, подтверждающих удаление запрещенной информации, и судебных решений об отмене решений о включении сайта в реестр, Роскомнадзор далеко не сразу удовлетворяет их просьбы. В Федеральном законе №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» для разблокировки сайта установлен трехдневный срок, но на практике он часто нарушается».
Начальник Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций Роскомнадзора Евгений Зайцев отметил, что технические сложности в процессе разблокировки существуют – например, шифрование трафика, из-за чего оператор связи, который блокирует доступ, не может увидеть конкретную страницу и в итоге блокирует весь интернет-ресурс. А для увеличения прозрачности процедуры представитель РКН предложил судьям при рассмотрении иска более тесно привлекать владельцев сайтов.
Сергей Копылов также подготовил предложения по оптимизации защиты прав владельцев сайтов при блокировках, которые будут рассмотрены в дальнейшем.
В ходе круглого стола было решено обратиться в Генеральную прокуратуру с предложением создать методические рекомендации для территориальных прокуроров, в которых процедура подачи иска была бы более четко регламентирована с учетом подходов Роскомнадзора.
