12 февраля в Государственной Думе РФ прошли парламентские слушания «Большие данные и защита прав пользователей», организованные Комитетом ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи. На парламентских слушаниях обсуждались проблемы определения больших данных, разделения понятий больших и персональных данных, их доступности и конфиденциальности, а также возможности коммерческого использования информационных массивов.
В парламентских слушаниях принял участие директор Координационного центра доменов .RU/.РФ Андрей Воробьев. Он познакомил участников с большой работой, которую провела Рабочая группа по большим данным, действовавшая при Координационном центре доменов .RU/.РФ в 2016-2017 годах. Рабочая группа объединила более 70 участников, представлявших крупнейшие российские интернет-компании – операторов связи, провайдеров контента и облачных услуг, операторов банковских, логистических и других сервисов. Перед рабочей группой была поставлена задача подготовить отраслевые рекомендации для законодателей, разрабатывающих правовые нормы в области больших данных.
В ходе работы было выявлено, что основная проблема в регулировании больших данных – терминологическая. Их очень часто путают с персональными данными, что приводит зачастую к неоправданному ужесточению нормативных требований к операторам данных. Рабочей группой был предложен иной подход, позволяющий отделить ПД от остальных данных о пользователе.
По итогам работы группа выпустила отчет, где давались рекомендации по обработке больших данных, актуальные и по сей день. Так, в отчете указывается, что в первую очередь должны регулироваться те данные, которые позволяют однозначно идентифицировать человека, то есть попадают в категорию персональных данных, а также данные, которые относятся к областям, затрагивающим исключительные интересы государства.
«Отчет, примеры из которого я привел в своем выступлении, выражает, на мой взгляд, мнение всей отрасли. Нам удалось привлечь к участию в Рабочей группе по большим данным уважаемых и известных экспертов, представлявших самые разные отраслевые компании, и это придает рекомендациям серьезный вес. Мы имеем дело с действительно консолидированными выводами, и я надеюсь, что к этому мнению прислушаются законодатели», – отметил Андрей Воробьев.
