Координационный центр провел семинар по вопросу создания в России «горячей линии» оперативного реагирования на незаконный контент

В течение последнего года в рамках проведения ряда конференций, семинаров, а также иных мероприятий была сформулирована инициатива создания службы «горячей линии», реализующей функции интерфейса между сообществом российских пользователей сети Интернет, заинтересованными государственными органами, интернет-провайдерами, операторами электросвязи, а также другими заинтересованными сторонами.

Координационный центр домена RU организовал проведение Cеминара по теме создания такой службы «горячей линии» со всеми заинтересованными участниками, в целях развития эффективного сотрудничества государства, бизнеса и общества в вопросах борьбы с незаконным контентом в Интернете.

Семинар проходил в «Мариотт Гранд Отеле» (г.Москва) 26 мая 2008 года. В семинаре приняли участие представители государственных органов, включая первого заместителя председателя Комитета по безопасности Государственной Думы; заместителя председателя Комиссии по информационной политике Общественной палаты; представителей БСТМ МВД России; ЦИБ ФСБ России; аппарата Совета Безопасности; Минюста России; Следственного комитета при прокуратуре России; Мининформсвязи России; Национального антитеррористического комитета; Комиссии по информационной политике, информационным технологиям и связи Государственной Думы; профильной Комиссии Совета Федерации. В семинаре также приняли участие представители ИТ-компаний: РОЦИТ, АП КИТ, Ассоциации «Интернет и бизнес», Golden Telecom, IBM Восточная Европа/Азия, MAIL.RU, Microsoft, Мастерхост, Rambler, РАЭК, Яндекс и др. Всего в семинаре приняло участие 50 человек.

Дискуссия была разбита на два блока: вопросы создания «горячей линии», а также обсуждение проблем идентификации интернет-пользователей и владельцев интернет-ресурсов в целях расследования компьютерных преступлений.

Участники семинара поддержали идею, что главной задачей такой «горячей линии» должна стать организация и координация процесса взаимодействия государства, бизнеса и общества в процессе борьбы с распространением незаконной информации в сети Интернет. Важнейшей задачей также должно быть международное сотрудничество «горячей линии» с аналогичными международными службами.

При этом участники семинара, в том числе представители государственных органов, отметили, что важным условием эффективности «горячей линии» должно стать согласие всех участников относительно категорий незаконной информации, в отношении которой будет реагировать такая организация. Необходимо также провести согласование механизма участия интернет-провайдеров в исполнении заявок «горячей линии».

Большинство участников семинара высказывали мнение, что в начале своей работы «горячей линии» следует ограничиться борьбой с наиболее общественно опасными видами контента, перечень которых необходимо определить. Все участники семинара согласились, что наиболее очевидную опасность представляет, в частности, детская порнография.

Участники семинара согласились, что главным компонентом успеха деятельности «горячей линии» должны стать ее формализованные отношения с правоохранительными органами. Об этом говорит и международный опыт работы «горячих линий», когда национальные «горячии линии» подписывают меморандумы о взаимопонимании с правоохранительными органами.

Представители Microsoft сообщили о своем реальном практическом опыте помощи сети национальных «горячих линий» INHOPE в мире, а также о готовности поддерживать такую организацию в России, включая ее финансирование. Большинство представителей государственных органов также обещали свою поддержку «горячей линии» в России.

По итогам обсуждения первой секции было принято два практических решения по дальнейшей реализации идеи создания «горячей линии»: