21 сентября в рамках 19-й Международной конференции администраторов и регистраторов национальных доменов верхнего уровня стран Восточной Европы и Центральной Азии TLDCON 2026 в Ташкенте состоялась сессия «Разработка и внедрение индикаторов поддержки универсального принятия доменных имен и адресов электронной почты на базе Международного союза электросвязи (МСЭ)».
Мероприятие прошло в формате расширенного заседания с элементами круглого стола и объединило экспертов Регионального содружества в области связи (РСС), Координационного центра доменов .RU/.РФ, Межгосударственного статистического комитета СНГ, Совместной группы экспертов по статистике в области ИКТ (СГЭ-ИКТ) РСС, Региональной координационной группы по универсальному принятию стран СНГ и Восточной Европы, Российской группы по универсальному принятию, а также представителей национальных регистратур региона.
Универсальное принятие (Universal Acceptance, UA) является фундаментальным условием для построения действительно многоязычного и инклюзивного интернета. Несмотря на то, что принцип универсального принятия и поддержка интернационализированных доменных имен закреплены в итоговых документах ВВУИО (ВВУИО+10 и ВВУИО+20) и резолюциях МСЭ, главной проблемой остается отсутствие стандартизированных подходов к их внедрению и единых измеримых метрик прогресса.
В ходе дискуссии заместитель Генерального директора РСС Мария Большакова и Председатель СГЭ-ИКТ Арсений Плосский подчеркнули, что продвижение универсального принятия должно опираться не на общие декларации, а на конкретные, измеримые метрики. В ответ на инициативу ICANN по созданию новой группы индикаторов на базе Международного союза электросвязи (МСЭ), эксперты региона предложили структурировать будущие показатели по трем ключевым направлениям: регуляторные аспекты, фактическое внедрение в государственные и коммерческие сервисы, а также технические требования. Особый акцент был сделан на том, что методология сбора данных должна быть прозрачной и не создавать чрезмерной административной или финансовой нагрузки на национальные статистические службы.
Для реализации этой задачи РСС планирует выступить с консолидированной позицией на ближайших заседаниях профильных рабочих органов МСЭ. Стратегия региона заключается в интеграции индикаторов универсального принятия в уже существующие системы оценки, такие как Индекс развития ИКТ (IDI). Это позволит странам СНГ и Восточной Европы не только объективно отслеживать собственный прогресс в цифровизации местных языков, но и принимать непосредственное участие в формировании глобальных стандартов многоязычного интернета.
Главный аналитик Координационного центра доменов .RU/.РФ Мария Колесникова представили практический опыт регистратуры российских национальных доменов в этой сфере. Она подробно рассказала о масштабных исследованиях КЦ по поддержке интернационализированных адресов электронной почты (EAI) и доменных имен (IDN) в зонах .RU и .РФ. Особое внимание было уделено успешным кейсам: крупные российские платформы, такие как Ozon, «Российская газета», Apteka.ru и Litres.ru, уже успешно принимают и отправляют письма на кириллические почтовые адреса.
«С 2026 года мы начали региональную работу по внедрению индикаторов универсального принятия в глобальную систему мониторинга Международного союза электросвязи. Наш опыт показывает, что синхронизация технических усилий с государственными инициативами дает мощный импульс для цифровизации национальных языков», – отметила Мария Колесникова.
По итогам дискуссии участники согласовали дальнейший план совместных действий. Согласно этому плану, СГЭ-ИКТ продолжит работу над формализацией предложений для включения в повестку рабочих органов МСЭ. Региональное сообщество (страны СНГ и Восточной Европы) выступит с консолидированной позицией на ближайших собраниях профильных групп МСЭ (EGTI), продвигая идею создания нового рабочего пункта по формированию показателей UA. Также будет продолжен обмен методологиями сбора данных между национальными статистическими службами и техническими специалистами регистратур интернационализированных доменов для обеспечения сопоставимости результатов.
Проведение этой секции на TLDCON 2026 подтвердило, что регион Восточной Европы и Центральной Азии не только активно внедряет принципы многоязычия, но и готов взять на себя лидирующую роль в формировании глобальных стандартов их оценки.
